介助犬について


　介助犬とは、必要なものをくわえてくる、落ちたものを拾う、買い物の手伝いをする（棚から商品を取る）、など、身体に障害のある人を助けるように特別な訓練を受けた犬のことです。我が国では、まだ７０頭あまりです。
　盲導犬が目の不自由な方の目となって、障害物や曲がり角の存在を知らせるように、介助犬は身体の不自由な方の手足となって、日常生活の手助けをします。
　アメリカでは、すでに４０年近い歴史があり、現在数十の団体があり、３０００頭近い介助犬が活躍しているといいます。
　日本では、１９９２年に育成が始まり、身体障害者補助犬法の成立により、社会福祉法人となった育成団体が数カ所ありますが、ほとんどはＮＰＯ法人などのボランティア団体であり、運営基盤やトレーナーの数も充分とはいえません。育成費が実費だけでも１頭３０〜５０万円、人件費・諸経費を含めれば３００万円以上を要し、またトレーニングにも相当の時間がかかります。
　現在、行政による介助犬の育成助成制度も設けられていますが、各都道府県によるメニュー事業のため、育成助成制度の無い都道府県もあるなど、育成経費の多くは、賛助会費・寄付金・バザーの売上等などのからの収入でまかなわれています。従って、介助犬の育成頭数に限りがあり知名度も低いのが現状です。
　

＊＊　介助犬の認定状況　＊＊

　現在、全国で68頭の介助犬が実働しています（2018年9月1日 厚生労働省調べ）。
　約６０年の歴史のある盲導犬と比べ、介助犬は約２５年と歴史が浅く、認知度も低く頭数も少ない状況です。訓練事業者の規模も盲導犬に較べて非常に脆弱な団体が多く、2018年9月1日現在の実働頭数は、盲導犬の941頭に対して68頭と非常に少ない状況です。
　介助犬が実働している都道府県は、下表のように２６都道府県のみで、街で介助犬を見かける機会も少ないです。
１．都道府県別分布
北海道　２北海道２
東北　６岩手４、秋田１、宮城１
関東　２６神奈川１１、東京９、埼玉２、栃木２、千葉１、群馬１
甲信越　３長野３
北陸　１石川１
東海　７愛知３、静岡２、岐阜１、三重１
近畿　１６大阪７、京都４、滋賀３、兵庫２
中国　１岡山１　
四国　４徳島２、愛媛１、高知１
九州　２大分１、沖縄１


　年間の認定頭数も盲導犬の１００数十頭に対して１０頭前後しかなく、実働頭数があまり増えていません。


　第二種社会福祉事業の届出をしている介助犬訓練事業者は２６団体（2018年03月01日現在）ありますが、認定のみを行う指定法人４団体と２県に届出をしている２団体を考慮すると、実際の訓練事業者数は２０団体です。しかし、過去１０年間に認定介助犬を輩出できている団体は１０団体しかなく、ここ５年間に認定介助犬を５頭（年平均１頭）以上輩出できている団体は４団体しかありません。

３．過去10年間（2008年度〜2017年度）の訓練事業者別・年度別頭数
　　※補助犬法施行以降(2003年度〜2017年度)の延認定頭数：150頭
訓練
事業者		 延べ
認定
頭数		 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
全国
合計		 150 10 9 9 10 13 13 9 6 5 14
団体Ａ 49 3 3 5 6 5 2 1 2 3 3
団体Ｂ 20 2 3 0 0 1 2 1 1 0 2
団体Ｃ 19 1 0 1 2 3 2 1 0 2 3
団体Ｄ 13 1 1 1 1 1 2 1 0 0 1
団体Ｅ 12 1 0 0 1 1 1 3 2 0 1
団体Ｆ 11 2 0 1 0 2 1 1 0 0 1
団体Ｇ 6 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1
団体Ｈ 5 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2
団体Ｉ 3 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0
団体Ｊ 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0
その他 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
※その他は、解散や届出取消になった団体などで、2005年以降の認定犬は０頭です。